摘要：人力资源是推动经济社会发展的第一资源。习近平总书记强调：“人力资源是构建新发展格局的重要依托。”建立科学的人力资源管理体系，加速人力资源管理改革进程，充分发挥人力资源和人才资源优势，对做优做强国有资本，提高市场核心竞争力，实现企业健康、稳定...
人力资源是推动经济社会发展的第一资源。习近平总书记强调：“人力资源是构建新发展格局的重要依托。”建立科学的人力资源管理体系，加速人力资源管理改革进程，充分发挥人力资源和人才资源优势，对做优做强国有资本，提高市场核心竞争力，实现企业健康、稳定发展尤为重要。随着国有企业改革的不断深入，煤炭企业市场的竞争进一步加大，需要逐步建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的管理机制，加强煤矿劳动用工管理，提高用工效率和质量，帮助企业有效应对外部压力、提高经济效益和市场竞争力。同时，围绕“深化改革、从严管理、实现突破”工作主线，聚焦“市场化、专业化、契约化”管理目标，着力构建“集约、高效”的人力资源管理模式，深入挖掘人力资源潜能，充分发挥人才资源优势，形成“干事有岗位、发展有平台、晋升有通道”的人才工作格局，为企业夯实发展基础、释放发展活力、集聚发展势能、提高发展质量。
建立人力资源一体化运行机制，进一步提升人力资源管理水平。坚持“精简高效、科学统一”的原则，大力精简归并职能相关部室，压缩管理人员职数和规模。按相近业务专业化重组的原则，积极推行大部制改革，采取合并、划出、撤销等方式，对原有一些机构设置庞杂、业务相互交叉、多头双重管理、沟通衔接不畅等相关管理资源进行整合。坚持“职责明晰、优势互补”的原则，减少职能交叉和机构重叠，优化业务流程，实现传统人事管理向现代人力资源管理的转变。围绕“优化信息系统功能、夯实信息数据库、融合业务平台”工作思路，依托信息数据资源，重点深化ERP（企业资源计划）系统建设，不断完善组织机构、人员基础信息、人事调配、劳动合同等模块信息，实时监控人员流量与流向，实时管控各层级单位、机构、人员结构变化。搭建起人力资源系统协同平台，组建具有企业特色的网站和服务平台，实现人力资源管理“四化”（管理规范化、业务流程化、专业协同化、功能实用化）目标。
建立契约化、市场化管理机制，进一步激发人力资源潜能。彻底打破统包统配管理机制，引入契约化管理机制，变行政化管理为市场化管理，坚持“放”和“管”两轮驱动，赋予契约化管理单位用工自主权，实行自主经营、自主创收。同时，建立以岗位管理为基础、以合同管理为核心的契约化、市场化用工管理机制，实现人力资源的高效流动，为企业适应新发展阶段新要求提供新的动力引擎。全面推进员工岗位管理新机制，构建管理、业务技术、操作技能三大序列三条通道的职业晋升机制，每个序列各成体系，构建起若干个任职级别的分层分级递进通道，推行“三个转移”市场化用工模式，鼓励机关向基层转移、辅助向一线转移、管理向技术转移，促进用工结构优化。坚持工资分配“双倾斜”，向井下、边远艰苦地区、盈利创效的单位倾斜，向工作环境条件差、安全管理责任大、业务技术含量高的岗位倾斜。
转换人力资源配置机制，进一步提高人力资源配置效能。实施“双向选择”机制。坚持成绩公开、指标公开、自愿平等、双向选择、竞争择优。一是在保证集团公司人员总量不增的前提下，结合各单位用工需求计划，科学合理确定各单位分配人员指标。二是按照分配单位范围，由毕业生本人根据个人意愿到意向单位填报就业志愿。三是按照分配指标根据毕业生综合成绩排名从高到低依次择优录用。建立一线历练培养机制，树立一线培养人才观念。坚持专业对口、学用一致、面向基层、面向一线的原则，将毕业生分配到各单位基层区队、车间等生产一线进行岗位锻炼，从操作岗位做起，与一线职工同工同酬同待遇。推行竞争择优上岗常态化机制，推行公开竞聘上岗机制，树立起“薪酬靠岗位、岗位靠竞争、竞争靠素质”用人导向。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，统一在集团公司范围内组织公开招聘，为“能干事、想干事、会干事、干成事”的优秀人才脱颖而出提供了机会。
创新人才培养模式，建立与市场经济接轨的人才激励机制，为人才打造“用武”平台。积极构建全方位的人才升级战略，以技能大师工作室、交叉挂职锻炼、岗位主任工程师等为依托，培养和造就一批高技能专业技术人才；以特色亮点树评工程为抓手，重点实施一批应用面广、示范性强的高新技术研究项目，为企业安全高效生产提供可靠技术支撑。具体来说，一是打造人才培训基地，采取“入职有老师、定期有讲师、练技能有实训基地、学理论有网络题库”的全程培训模式，为人才成长提供“营养供给库”。强化学徒试点落实。二是坚持“企校双制、工学一体”原则，在矿井单位开展学徒试点工作。三是创建技能大师工作室，名师带高徒。立足企业进行技术攻关、技术创新，解决生产技术难题，并以技能大师为带头人，带高徒、传绝技，为企业培养高技能人才。四是搭建成才岗位平台。设立主任工程师岗位，为工程技术骨干人员搭建新的工作平台，在集团公司机关和各矿井单位安全、生产、技术部门畅通技术职务晋升途径，提高员工学技术、学技能、作贡献的积极性。组建大学生班组，安排大学生班组主动承担一些安全生产课题、技术改革等科技项目攻关，使他们学有所用，用有所成，把基层班组作为大学生施展才华、磨练毅力的重要平台。建立岗位交叉轮流制，打破了以往定人定岗工作制，增强企业人才技术支撑力度，为员工成长搭建学以致用的新平台。（方偏偏）
